PAGE 2 Lic. Róger Carvajal Bonilla 18 de enero, 2007 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00339 18 de enero, 2007 DCA-0148 Licenciado Róger Carvajal Bonilla Gerente General Radiográfica Costarricense S. A. San José Estimado señor: Asunto: Aprobación del contrato para implementación de una solución WIMAX suscrito entre RACSA y la empresa COASIN de Costa Rica (Lic. Pública 200-2006) Damos respuesta a su oficio 20.GR.1022.2006, mediante el cual remite a refrendo el contrato para implementación de una solución WIMAX suscrito entre RACSA y la empresa COASIN de Costa Rica (Lic. Pública 200-2006). Una vez realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato de marras con su correspondiente refrendo, bajo las siguientes observaciones: · Con este contrato se inicia la implementación, a nivel comercial, de una solución inalámbrica de acceso, lo cual implica grandes posibilidades de crecimiento. Por lo anterior, RACSA deberá tomar las medidas necesarias y técnicamente factibles con el fin de evitar el uso de componentes propietarios en la implementación de la plataforma, que de alguna forma hagan que resulten en situaciones de oferente único con el actual contratista. · Cualquier eventual ampliación de la actual solución, deberá venir precedida de los correspondientes estudios de factibilidad técnica y financiera, que justifiquen la nueva inversión. · Queda bajo absoluta responsabilidad de la Administración la razón por la cual, resulta necesario que varios de sus funcionarios reciban capacitación en fábrica, y la misma no pueda ser dada en el país. · Debe preservarse la libertad de los usuarios de poder disponer de sus propios CPE, siempre que resulte técnicamente factible. · Es responsabilidad de la Administración la razonabilidad del precio, así como disponer del presupuestario necesario para hacer frente a la obligación contraída. Atentam ...

1 4 Róger Carvajal Bonilla 21 de diciembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.17703 21 de diciembre, 2006 DCA-4152 Licenciado Róger Carvajal Bonilla Gerente General Radiográfica Costarricense S.A. San José, Av. 5 calle 1 y 3 Estimado señor: Asunto: Se concede el refrendo al Contrato de Préstamo No.1812, celebrado entre Radiográfica Costarricense S.A. y el Banco Centroamericano de Integración Económica, que corresponde a contratación directa. Se da respuesta a su Oficio 20.GR.1069.2006, mediante el cual requiere el refrendo del Contrato de Préstamo suscrito entre Radiográfica Costarricense S.A. y el Banco Centroamericano de Integración Económica, cuyo fundamento jurídico invocado es el artículo 2 inciso b de la Ley de Contratación Administrativa y 78 de su Reglamento. Realizado el análisis de rigor, conviene señalar: I. Antecedentes · Que mediante Ley No. 7832 se autoriza el paso y anclaje en el territorio nacional de cables submarinos en el suelo o subsuelo marinos de Costa Rica, a través de la zona marítimo terrestre y se permite que tales cables tomen tierra firme atravesando la zona marítimo terrestre, hasta conectarse a la red nacional de telecomunicaciones, por medio de la estación de anclaje correspondiente, siempre y cuando se suscriba un contrato de interconexión entre el desarrollador del cable y el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) o Radiográfica Costarricense Sociedad Anónima. · Que el ICE y RACSA suscribieron con la empresa Global Crossing y sus compañías subsidiarias el Contrato para el aterrizaje del Sistema de Cable Submarino Global Crossing, por medio del cual se definieron las condiciones relativas al aterrizaje del PAN AMERICAN CROSSING (PAC) COSTA RICA EXTENSION (PAC-CR); contratación a partir de la cual se suscribió también el Contrato de Compra de Capacidad, cuyo objeto es la adquisición de 24 STM-1´s , para un valor total de $24.700.00,00. · Que el ...

PAGE 2 Róger Carvajal Bonilla 19 de diciembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.17496 19 de diciembre, 2006 DCA-4106 Señor Róger Carvajal Bonilla Gerente General Radiográfica Costarricense (RACSA) San José, AV. 5, calle 1 y 3 Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato para el soporte de proveedor del fabricante del Sistema Automatizado de Gestión Operativa (SAGO) (servicios de mantenimiento y servicios de desarrollo de nuevas facilidades), suscrito entre Radiográfica Costarricense S. A. y la empresa Tecnosistemas Pridessa S. A., correspondiente a una contratación directa fundamentada en el artículo 79.1 del Reglamento General de Contratación Administrativa. Damos respuesta al oficio No. 20.Contraloría General.1023.2006, recibido en esta Contraloría General el día 24 de noviembre pasado, mediante el cual nos remite para el respectivo refrendo, el contrato para el soporte de proveedor del fabricante del Sistema Automatizado de Gestión Operativa (SAGO), suscrito entre Radiográfica Costarricense S. A. y la empresa Tecnosistemas Pridessa S. A. En la especie, la mencionada contratación se lleva a cabo como una contratación directa con fundamento en el artículo 79.1 del Reglamento General de Contratación Administrativa, en tanto esa Administración estima que se cumplen las condiciones de proveedor único para la contratación del soporte técnico del fabricante del sistema en cuestión, que incluye tanto servicios de mantenimiento, como también los servicios de desarrollo de nuevas facilidades. Hemos corroborado que la decisión ha sido fundamentada jurídica y técnicamente, mediante los oficios 110.DJ.303.2006.MOS (folios 02 y siguientes del expediente administrativo) y 81.GYC.098.2006.ICHO (folios 45 y siguientes del expediente administrativo). Asimismo, ha sido avalada tanto por la Gerencia General de esa empr ...

PAGE 2 Roger Carvajal Bonilla 12 de diciembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.17083 12 de diciembre, 2006 DCA-3984 Señor Roger Carvajal Bonilla Gerente General Radiográfica Costarricense S.A. San José, Av. 5 calle 1 y 3 Estimado señor: Asunto: Se aprueba condicionado el contrato de servicio de soporte remoto y en el sitio nivel II de Alcatel, entre Radiográfica Costarricense S.A. y Alcatel Centroamericana S.A. Contratación Directa. Nos referimos a su oficio 20.GR.913.2006 del 30 de octubre del 2006, mediante el cual solicita la aprobación del contrato de servicio de soporte remoto y en el sitio nivel II de Alcatel, entre Radiográfica Costarricense S.A. y Alcatel Centroamericana S.A. Contratación Directa. Una vez realizado el análisis de rigor, se otorga el refrendo al Contrato descrito, con vista en certificación de contenido presupuestario extendida el día 21 de abril del 2006, por la señora Myrna Gutiérrez Bustos, del Departamento de Presupuesto. Al respecto, según dicha certificación, la reserva presupuestaria en dólares corresponde al año 2006, por lo tanto esa Administración deberá realizar las gestiones correspondientes a fin de contar con el presupuesto suficiente para los siguientes dos años, siendo que el monto mensual de la contratación corresponde a $18.482,17 para un total de $443.572,08. Aunado a lo anterior, el otorgamiento del presente refrendo se condiciona a lo siguiente: En cuanto a la justificación técnica y legal que acredita que la presente contratación se encuentra excluida de los procedimientos ordinarios de contratación en virtud de lo dispuesto en el artículo 2 inciso d) de la Ley de Contratación Administrativa y artículo 79.1 del Reglamento General de Contratación Administrativa, es responsabilidad exclusiva de esa Administración lo indicado mediante oficio No. 80.DRS.391.2005 del ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14688 19 de octubre, 2006 DCA-3229 Licenciado Roger Carvajal Bonilla Gerente General Radiográfica Costarricense S.A. San José, Av. 5, calle 1 y 3 Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre Radiográfica Costarricense S. A. y Sistemas Ideales Sistide S.A. (Licitación por Registro No. 106-2006). Damos respuesta a su oficio 20.GR.740-2006 del 20 de setiembre de 2006 del 20 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo del contrato de la referencia para el mantenimiento de sistemas de información administrativo-financieros por una suma anual de $49.980,00 Una vez hecha la revisión de ley, se remite el contrato debidamente refrendado. En los términos del artículo No. 13 de la Ley de Contratación Administrativa, es exclusiva responsabilidad de esa Administración establecer, mantener y evaluar los procedimientos necesarios para la fiscalización oportuna del contrato, así como el mantenimiento de un ambiente de control interno propicio para la correcta ejecución. Atentamente, Lic. Adrián Leitón Zúñiga Fiscalizador Anexo: un ampo y un fólder ALZ/lmu ci Archivo Central Ni: 21995, 2006005261-1 ( Contratos ] ...

PAGE 2 Roger Carvajal Bonilla 9 de octubre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.14243 9 de octubre, 2006 DCA-3091 Licenciado Roger Carvajal Bonilla Gerente General Radiográfica Costarricense S.A. San José, Av. 5 calle 1 y 3 Estimado señor: Asunto: Se concede el refrendo al Contrato suscrito entre Radiográfica Costarricense S.A. y Consorcio DANACONDOR COSTA RICA 2006 para la contratación de los servicios de Mercadeo y Producción de la Guía Telefónica Oficial del ICE, para los años 2007, 2008 y 2009; que es contratación directa autorizada por la Contraloría General de la República. Nos referimos a su Oficio 20.GR.632.2006, mediante el cual solicita la aprobación del Contrato suscrito entre Radiográfica Costarricense S.A. y Consorcio DANACONDOR COSTA RICA 2006, para la contratación de los servicios de mercadeo y producción de la Guía Telefónica Oficial del ICE, para los años 2007, 2008 y 2009. Realizado el estudio de rigor, con vista a los estudios técnicos, financieros y legales a cargo de esa Administración (Ver recomendación a folio 1150 y 1161 y acto de adjudicación a folio 1187 a 1189), se otorga el refrendo al Contrato de marras; aprobación que se sujeta al cumplimiento de lo siguiente: I. Antecedentes · Mediante Oficio No. 15270 (DI-A-2854) del 28 de noviembre de 2005, esta Contraloría General otorgó el refrendo al Convenio suscrito entre RACSA y el ICE, para el desarrollo e implementación de servicios de información. · Mediante Oficios No. 17081 (DAGJ-3740-2005) y No. 00346 (DAGJ-0055-2006) del 15 de diciembre de 2005 y 11 de enero de 2006 respectivamente, la Contraloría General autorizó a RACSA para contratar en forma directa la impresión, edición y comercialización de las guías telefónicas de páginas amarillas y blancas de los años 2007, 2008 y 2009. · El 09 de febrero de 2006, acorde con los términos señalados en los ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.10678 18 de agosto, 2006 DCA-2272 Licenciada Rosa Laura Monge Rojas Jefe de Unidad Unidad Servicios de Información Estimada señora: Asunto: Retiro sin trámite del Contrato suscrito entre Radiográfica Costarricense y el Consorcio Danacondor Costa Rica 2006. Adjuntamos a la presente, el retiro sin trámite, para efectos de que se proceda a realizar el archivo correspondiente del Contrato suscrito entre Radiográfica Costarricense y el Consorcio Danacondor Costa Rica 2006, para la contratación se servicios de mercadeo y producción de guía telefónica oficial del ICE. Atentamente, Lic. Carolina Cubero Fernández Fiscalizadora Asociada /lmu ci Archivo Central Ni: 15831, 2006003717-1 · Contratos ] ...

Róger Carvajal Bonilla 16 de agosto, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.11747 16 de agosto, 2006 DCA-2451 Licencia Róger Carvajal Bonilla Gerente General Radiográfica Costarricense S.A. San José, Av. 5 calle 1 y 3 Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato suscrito entre RACSA y la empresa COASIN Costa Rica para la adquisición de una plataforma Wi-Fi. Damos respuesta a su oficio 20.GR.470.2006 mediante el cual remite a estudio el contrato suscrito entre RACSA y la empresa COASIN Costa Rica para la adquisición de una plataforma Wi-Fi. Una vez realizado el análisis de rigor, otorgamos el refrendo de ley, bajo las observaciones que de seguido se plantean: 1. Cualquier contrato adicional que se genere con la empresa aquí contratada, debe venir acompañado con los criterios técnicos y financieros respectivos, puesto que aun y cuando las dos plicas ofertaban equipos del mismo fabricante, existía una diferencia de precios entre ambas. 2. Queda bajo responsabilidad de la Administración las razones que justifican, la cantidad de nodos y licencias del sistema de gestión a adquirir, así como el precio final de la solución. Sobre este punto, también es importante reiterar, que en cuanto a la razonabilidad del precio en este tipo de contratos, resulta más conveniente la comparación de precios con respecto a precio original del fabricante directamente. 3. Debe evitarse en todo momento, el uso de protocolos, componentes u formatos, que ocasionen dependencia con el fabricante de esta plataforma, sobre todo tomando en cuenta que se trata de una tecnología emergente, con grandes posibilidades de crecimiento. En el caso de que el anterior aspecto de no dependencia, no sea factible por razones técnicas, la misma deberá acreditarse en el expediente respectivo. Finalmente, llama la atención de este órgano contralor, que en un punto que al parecer era sumamente ...

1 3 Ing. Isidro Serrano R. 28 de setiembre, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 11556 28 de setiembre, 2004 DI-AA-2209 Ingeniero Isidro Serrano R. Gerente General Radiográfica Costarricense S.A. San José Estimado señor: Asunto: Contrato suscrito entre Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA) y la empresa Servicios Nítidos Profesionales (SNP), para servicios de limpieza. Nos referimos a su Oficio GR 0883-2004 del 23 de agosto del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo contrato suscrito entre Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA) y la empresa Servicios Nítidos Profesionales (SNP), para servicios de limpieza. Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente: De conformidad con el pliego carterlario, con esta contratación se pretende brindar los servicios de limpieza en el edificio de las Oficinas Centrales de RACSA (incluye el parqueo y áreas alquiladas al ICE); agencia del ICE y las instalaciones del telepuerto (folio 16 del expediente administrativo). En el inciso 4.5 del capítulo cuarto, se estableció el horario que los oferentes (y posteriormente el contratista) debían cumplir (folio 10 del expediente administrativo): Área de limpieza Horario a) Oficinas Centrales de RACSA (incluye parqueo) a.1) Áreas alquiladas al ICE (están dentro del edificio central) a) Lunes a viernes: 6:00 am a 9:00pm Sábado: 6:00 am a 10 am a.1) Lunes a sábado: 6:00 am a 12:00pm b) Agencias del ICE Lunes a viernes: 7:30 am a 6:00pm c) Telepuerto RCSA-ZURQUÍ Lunes a viernes: 8:00 am a 5:00pm Además, se indicó (folio 9) que los servicios contratados debían llevarse a cabo de lunes a sábado según las horas y horario establecido en el inciso 4.5 mencionado anteriormente y en los lugares que se indicaban en dicho numeral. Por su parte, el contratista ofertó de la siguiente manera (folio 156 del expediente administr ...

Ing. Isidro Serrano R. 5 de octubre, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 11609 5 de octubre, 2004 DI-AA-2217 Ingeniero Isidro Serrano R. Gerente General Radiográfica Costarricense San José Estimado señor: Asunto: Contrato suscrito entre RACSA y la empresa GBM de Costa Rica S.A. para la adquisición de equipo enrutadores y otros. Damos respuesta a su oficio 2000.GR.0882.2004 del 23 de agosto del 2004 mediante el cual remite a estudio el contrato suscrito entre RACSA y la empresa GBM de Costa Rica S.A. para la adquisición de equipo enrutadores y otros. Una vez realizado el análisis de rigor, otorgamos el refrendo correspondiente, sujeto a las siguientes observaciones: Esa administración está en la obligación de tomar todas la medidas necesarias y técnicamente factibles, con el fin de que del presente contrato no se derive una dependencia futura con un tecnología determinada, y que se logre respetar en futuras compras los principios de libre competencia y concurrencia, no sólo entre proveedores de una misma tecnología, sino entre tecnologías equivalentes. · Queda bajo responsabilidad única y exclusiva de esa entidad las justificaciones técnicas aportadas en el anexo 2 del cartel correspondiente, asimismo ante solicitud realizada por este Ente Contralor se debe tener por incorporado al expediente el oficio 2000.GR.1063.2004, referente a la garantía de libre participación de oferente en la contratación y a la razonabilidad del precio de la única oferta presentada. · Recomendamos para contrataciones futuras, que los acuerdos tomados por Junta Directiva aportados al expediente de alguna contratación, deben indicar claramente los nombre de los directivos que participaron en la votación de la correspondiente adjudicación. En el caso presente, tal situación fue aclarada por la funcionaria de RAC ...